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絕不容忍任何挑戰“一國兩制”底線的行為——十論學習貫徹黨的十九屆四中全會精神

2019-11-20 10:51 韶關日報 南方日報評論員

“一國兩制”是黨領導人民實現祖國和平統一的一項重要制度,是中國特色社會主義的一個偉大創舉,必須毫不動搖地堅持和完善,絕不允許任何人、任何勢力挑戰“一國兩制”的原則底線。  

黨的十九屆四中全會審議通過的《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》,明確提出堅持和完善“一國兩制”制度體系,推進祖國和平統一,絕不容忍任何挑戰“一國兩制”底線的行為,絕不容忍任何分裂國家的行為。這為全面準確貫徹“一國兩制”“港人治港”“澳人治澳”、高度自治方針,保持香港、澳門長期繁榮穩定,推動兩岸關系和平發展、推進祖國和平統一進程提供了根本遵循。  

“一國兩制”是一項開創性事業,是黨中央治國理政的重大課題。實踐證明,“一國兩制”是解決歷史遺留的港澳問題的最佳方案,也是港澳回歸祖國后保持長期繁榮穩定的最佳制度。學習貫徹四中全會精神,必須全面準確貫徹“一國兩制”方針,在實踐中不斷完善“一國兩制”制度體系,堅持依法治港治澳,維護憲法和基本法確定的憲制秩序,把堅持“一國”原則和尊重“兩制”差異、維護中央對特別行政區全面管治權和保障特別行政區高度自治權、發揮祖國內地堅強后盾作用和提高特別行政區自身競爭力結合起來。  

“一國兩制”是一個完整的概念,堅持“一國”是實行“兩制”的前提和基礎,“兩制”從屬和派生于“一國”并統一于“一國”之內。全面準確貫徹“一國兩制”方針,必須嚴格依照憲法和基本法對香港特別行政區、澳門特別行政區實行管治,完善特別行政區同憲法和基本法實施相關的制度和機制,堅持以愛國者為主體的“港人治港”、“澳人治澳”,提高特別行政區依法治理能力和水平,堅定維護國家主權、安全、發展利益,維護香港、澳門長期繁榮穩定。  全面準確貫徹“一國兩制”方針,有“三條底線”絕對不能觸碰——絕對不能允許任何危害國家主權安全、絕對不能允許挑戰中央權力和特別行政區基本法權威、絕對不能允許利用港澳對內地進行滲透破壞的活動。任何人、任何勢力都不要低估中央政府和全國人民捍衛國家主權、安全、統一,維護港澳繁榮穩定的堅強意志和堅定決心。任何試圖觸碰挑戰“三條底線”、干擾破壞“一國兩制”的行為,必然失敗。  

“止暴制亂、恢復秩序是香港當前最緊迫的任務。”習近平主席近日就當前香港局勢發表重要講話,明確宣示中國政府維護國家主權、安全、發展利益的決心堅定不移,貫徹“一國兩制”方針的決心堅定不移,反對任何外部勢力干涉香港事務的決心堅定不移。5個多月來,香港持續發生的激進暴力犯罪行為,嚴重踐踏法治和社會秩序,嚴重破壞香港繁榮穩定,嚴重挑戰“一國兩制”原則底線,已經將香港推到了極為危險的境地。這已成為一場維護“一國兩制”和破壞“一國兩制”的斗爭,已成為一場維護香港法治和踐踏香港法治的斗爭,已成為一場維護香港繁榮穩定和搞亂摧毀香港的斗爭。在這個關乎國家主權、關乎香港前途命運的問題上,沒有任何中間地帶,容不得絲毫猶豫、徘徊和動搖,必須盡快止暴制亂、恢復秩序,對任何挑戰“一國兩制”原則底線的違法犯罪活動,都必須堅決依法懲治。這是堅持和完善“一國兩制”制度體系的題中應有之義。  

堅持和完善“一國兩制”制度體系,還必須健全中央依照憲法和基本法對特別行政區行使全面管治權的制度,堅定推進祖國和平統一進程。在港澳問題上,要完善中央對特別行政區行政長官和主要官員的任免制度和機制、全國人大常委會對基本法的解釋制度,依法行使憲法和基本法賦予中央的各項權力;建立健全特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制,支持特別行政區強化執法力量;健全特別行政區行政長官對中央政府負責的制度,支持行政長官和特別行政區政府依法施政;完善香港、澳門融入國家發展大局、同內地優勢互補、協同發展機制,推進粵港澳大灣區建設,支持香港、澳門發展經濟、改善民生,著力解決影響社會穩定和長遠發展的深層次矛盾和問題;增強香港、澳門同胞國家意識和愛國精神;堅決防范和遏制外部勢力干預港澳事務和進行分裂、顛覆、滲透、破壞活動。在臺灣問題上,要推動兩岸就和平發展達成制度性安排;完善促進兩岸交流合作、深化兩岸融合發展、保障臺灣同胞福祉的制度安排和政策措施,團結廣大臺灣同胞共同反對“臺獨”、促進統一;在確保國家主權、安全、發展利益的前提下,和平統一后,充分尊重臺灣同胞的社會制度和生活方式,充分保障臺灣同胞的私人財產、宗教信仰、合法權益。  

粵港澳大灣區建設事關我國“一國兩制”實踐新探索,肩負著支持港澳融入國家發展大局的重要使命。全省各地區各部門務必深入學習貫徹四中全會精神,深刻認識我們肩負的大灣區建設重要責任主體的職責,全面準確貫徹“一國兩制”方針,全面推進廣東與香港、澳門互利合作,全力支持香港、澳門融入國家發展大局,使港澳能夠獲得更加廣闊的發展空間和源源不斷的發展動力,攜手港澳臺同胞共同書寫中華民族偉大復興新篇章。

責任編輯:謝馨儀

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